у рамках Глобальної програми з еко-індустріальних парків "GEIPP" (UNIDO)
Виконавець
(імплементуюча агенція)
Донор
Бенефіціар
Роки
2020–2023
Мета проєкту
Продемонструвати практичність і переваги моделі екоіндустріального парку (ЕІП) задля підвищення ресурсоефективності та покращення екологічних, економічних і соціальних показників залучених індустріальних парків, сприяючи інклюзивному і сталому промисловому розвитку України
Завдання проєкту
- Підтримка уряду у внесенні концепції ЕІП та дотичних практик до національної політики і процесів ухвалення урядових рішень
- Підвищення обізнаності серед основних зацікавлених сторін щодо переваг еко-індустріальних парків та їхньої ролі у створенні додаткової вартості
- Консультації щодо моделей менеджменту еко-індустріальних парків з метою забезпечення умов сталого розвитку парків, залучення інвестицій, забезпечення належних робочих умов
- Технічна підтримка підприємств еко-індустріальних парків з метою підвищення ерсурсоефективності і створення промислових симбіозів та синергій
- Розвиток компетенцій та нарощення потенціалу державного і приватного секторів впродовж реалізації моделі ЕІП
Компоненти проєкту
- Створення законодавчої бази для підтримки функціонування еко-індустріальних парків
- Перевтілення пілотних індустріальних парків в модельні еко-індустріальні, або максимально наближено до них
Роль Центру РЕЧВ
У рамках виконання Глобальної програми з еко-індустріальних парків Центр надав послуги з:
- Виконання РЕЧВ-обстежень на підприємствах індустріального парку
- Оцінки індустріальних парків за міжнародною методикою
- Пошуку можливостей для побудови промислового симбіозу
- Розробки бачення та дорожньої карти ЕІП в Україні
- Розробки нагороди ЕІП в Україні
- Розробки поправок до законів України щодо впровадження моделі ЕІП
Результати виконаних Центром РЕЧВ завдань
Відповідно до Міжнародних рамкових положень про еко-індустріальні парки оцінено три індустріальні парки в Україні:
- ПрАТ “АГРОМАШ”(м. Запоріжжя)
- КП БМР “БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ ВАНТАЖНО-АВІАЦІЙНИЙ КОМПЛЕКС” (КП БМР БВАК) (м. Біла Церква, Київська обл.)
- ПрАТ “ІП Патріот” (м.Суми)
Міжнародні рамкові положення про ЕІП задають орієнтири та цільові показники, яким має відповідати еко-індустріальний парк. Обстеження виконувалися з використанням універсального інструменту для оцінки ЕІП
За результатами оцінки, виконаної Центром РЕЧВ:
- визначено поточний рівень відповідності індустріальних парків міжнародним орієнтирам та передумовам, які застосовується до ЕІП
- оцінено потенціал досяжності міжнародних орієнтирів та передумов, які можуть досягти обстежувані ІП у найближчі декілька років
- розроблено ЕІП-ініціативи для 3-х парків за кожною з 4-х категорій, на яких сфокусовані міжнародні орієнтири (діяльність керуючої компанії, екологічна, соціальна та економічна сфери) та виконано їхнє техніко-економічне обґрунтування
- підготовлено робочі плани реалізації пріоритетних можливостей зі сфери ЕІП за результатами оцінки трьох ІП
- організовано три круглі столи на базі індустріальних парків для представників керуючих компаній з метою презентації результатів оцінки та затвердження робочих планів із впровадження розроблених ЕІП-ініціатив
Показники результатів діяльності ІП у %
Фото зустрічей за круглим столом - результати оцінки трьох індустріальних парків
Експерти Центру РЕЧВ обстежили 20 підприємств, які є учасниками індустріального парку КП БМР “БВАК”.
Обстеження виконувалися за методикою ресурсоефективного та чистого виробництва і базувалися на аналізі споживання всіх енергетичних, матеріальних і водних потоків, а також утворення відходів, викидів та стоків із подальшою розробкою й техніко-економічним обґрунтуванням ресурсоефективних заходів.
Розподіл обстежуваних підприємств за виробничими галузями
Сукупний потенційний ефект завдяки 82 РЕЧВ-заходам, запропонованим до впровадження
в індустріальному парку КП БМР "БВАК"
На фото експерти Центру РЕЧВ виконують обстеження підприємств-учасників КП БМР "БВАК"
Підґрунтям для розробки пропозицій з промислового симбіозу стали:
- результати обстежень 20 підприємств цього індустріального парку;
- серія семінарів/тренінгів за участі представників обстежених підприємств, місцевої влади та керуючої компанії.
Внаслідок РЕЧВ-обстежень вдалося визначити енергетичні потоки компаній за видами джерел енергії, матеріальні та водні потоки, обсяги утворення відходів, викидів та стоків, які далі були використані для розробки можливостей з побудови промислового симбіозу.
Завдяки організованим семінарам були зібрані найбільш поширені проблеми/питання, з якими стикаються підприємства у своїй виробничій діяльності, а також зібрано відгуки та побажання щодо ймовірних та розроблених пропозицій з побудови промислового симбіозу між підприємствами цього парку.
Так, за результатами цієї роботи було розроблено 11 пропозицій з промислового симбіозу та виконано їхнє техніко-економічне обґрунтування.
За підсумками останнього семінару з промислового симбіозу було відібрано 4 пріоритетні пропозиції та включено їх до робочого плану на 2021-2023 рр.
Слід зауважити, що для ІП КП БМР “БВАК” розглянуто не традиційний підхід індустріального симбіозу, а більш широка промислова й інфраструктурна синергія, яка охоплює синергію у сфері послуг; синергію у сфері постачання; синергію побічних продуктів; синергію міст та промисловості.
Схема енергетичних потоків
Існуючі приклади симбіотичної взаємодії
на базі ІП КП БМР "БВАК"
Фото одного з семінарів, організованого
в ІП КП БМР "БВАК"
Експерти Центру РЕЧВ у співпраці з експертами puREsource та командою проєкту GEIPP-Ukraine розробили бачення та дорожню карту розвитку еко-індустріальних парків в Україні, які увійшли до Стратегії розвитку індустріальних парків в Україні на період до 2030 року.
Фінальний варіант бачення та дорожньої карти ЕІП в Україні було презентовано членам Міжвідомчої робочої групи з питань впровадження політики розвитку еко-індустріальних парків.
Усі напрацювання за цим напрямком було оформлено у детальний звіт “Report on international proposals to Eco-Industrial Park Policy Vision and Roadmap for Ukraine”.
Експерти Центру РЕЧВ спільно з puREsource та за консультаційної підтримки проєкту GEIPP-Ukraine розробили пропозиції щодо нагороди з еко-індустріальних парків в Україні.
Метою запропонованої нагороди еко-індустріальних парків є популяризація і впровадження ЕІП в Україні, визнання досягнень щодо більш ефективного управління на рівні парку, екологічної та економічної ефективності, а також підвищення інвестиційної привабливості ІП.
Розроблені пропозиції до нагороди стосуються таких основних питань: організатор нагороди, журі, періодичність проведення, критерії нагороди, умови подання, категорії нагороди, церемонія нагородження тощо.
Усі напрацювання щодо нагороди за трансформацію в ЕІП оформлено в звіт “Пропозиції щодо нагороди з еко-індустріальних парків в Україні”.
Схема нагороди з еко-індустріальних парків в Україні
Експерти Центру РЕЧВ у тісній співпраці командою проєкту GEIPP-Ukraine, зокрема з національним експертом із законодавства, підготували низку пропозицій щодо внесення змін до Законів України. Передбачається, що запропоновані зміни стануть комплексним рішенням і водночас рушійною силою на шляху трансформації ІП в ЕІП та створення нових ЕІП.
Зміни запропоновані до шести законів України та двох кодексів, зокрема:
Закону України “Про індустріальні парки”
Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”
Закону України “Про ринок електричної енергії”
Закону України “Про теплопостачання”
Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”
Також розроблено 2 підзаконні акти:
Пропозиції до Постанови КМУ №25 від 19 січня 2022 р. Про затвердження Порядку розгляду документів про внесення індустріального (промислового) парку до Реєстру індустріальних (промислових) парків;
Постанова “Про затвердження Переліку критеріїв еко-індустріального парку”.
Усі напрацювання щодо внесення поправок до Законів України, в тому числі всі порівняльні таблиці і пояснювальні записки, оформлено у “Звіт про поправки до Законів України”.
На Консультаційному семінарі (23.06.2022) всі напрацювання щодо розроблених бачення та дорожньої карти ЕІП в Україні, схеми нагороди ЕІП в Україні, поправок до законів України впровадження моделі еко-індустріальних парків були презентовані та схвалені його учасниками.
Консультаційний семінар зібрав 83 учасники, зокрема членів Міжвідомчої робоча група з питань впровадження політики розвитку еко-індустріальних парків, учасників 3-ї Консультативної ради проєкту GEIPP-Ukraine, представників ІП, стейкхолдерів та експертів Центру РЕЧВ.
Деталі про прогрес виконання та досягнення проєкту GEIPP-Ukraine доступні тут.
Скріншоти з онлайн-семінарів щодо політики ЕІП в Україні та поправок до законів України про ЕІП
Довідково
GEIPP
Глобальна програма еко-індустріальних парків (GEIPP) реалізується UNIDO в країнах із перехідною економікою
Країни, в яких втілюється GEIPP
- В'єтнам
- Індонезія
- Колумбія
- Перу
- Південна Африка
- Україна
- Єгипет
Індустріальні парки, обрані до Проєкту
- Місцезнаходження – м. Біла Церква (Київська область)
- Форма власності – державна
- Територія – 250 гектарів
- Кількість компаній у складі ІП – 74
- Профіль компаній – машинобудування, виготовлення меблів, прикрас
- Інфраструктура – добре розвинута та розгалужена
- Місцезнаходження – м. Запоріжжя
- Форма власності – приватна
- Територія – 10 гектарів
- Кількість компаній у складі ІП – 33
- Профіль компаній – металооброблення
- Інфраструктура – розташований у центрі міста, має хороше дорожнє сполучення
- Місцезнаходження – м. Суми
- Форма власності – приватна
- Територія – 20 гектарів
- Кількість компаній у складі ІП – 115
- Профіль компаній – надання послуг та виробництво текстильних виробів і безалкогольних напоїв